兼任村支书、公务员入编两大举措出台：农村村支书迎来黄金30年

www.toutiao.com 2019-07-16 15:50

农村最难的莫过于再次把农民组织起来。

这事村集体尝试过，没干成，因为村集体既不管人也不管资产，在农民眼里已经没有了改革开放前的威信和组织动员能力。

下乡资本也尝试过，失败了，因为资本图利且短视。短时间内看到赚钱无望且还要继续持续投入，那些下乡承包土地的资本们也撤了。

政府想组织农民，心有余而力不足。基层乡镇政府麻雀虽小五脏俱全，各种任务一大堆都做不完，显然没有精力再去把农民组织起来。

兼任村支书、公务员入编两大举措出台：农村村支书迎来黄金30年

社会组织就更不用提了，如果不是村干部带进村，谁认他们？

一时间，谁来在可接受的成本范围内有效的组织农民，就成为农村最大的难题。

那么到底把农民组织起来谁受益呢？

都受益，农民自己受益、村集体受益、乡镇政府受益，城市资本也受益，当时就是组织农民这苦差事，没人有能力干得了。

办法总比困难多，枪林弹雨过来的执政党，这点儿事自然是难不倒的。

打虎亲兄弟、上阵父子兵，关键时刻还是基层党组织靠得住。

别忘了，每个农村至少都是村两委，村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会。

村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，村民委员会是农村基层群众性自治组织，在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。

振兴乡村基层的中坚力量，必须也只能是村书记。

兼任村支书、公务员入编两大举措出台：农村村支书迎来黄金30年

5月5日，中共中央 国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，关于建立健全乡村治理机制中提到：建强化农村基层党组织领导作用，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制。

《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中的关键词：全面推行，村书记担任村主任、村书记担任村级集体经济组织负责人、村书记担任合作经济组织负责人。

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这也意味着，按照中央的意见落实，未来农村村书记兼任村主任将会是常态，不仅如此，村书记还要担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。这样，村书记就将村里的党务、村务、经济、对外合作都“一肩挑”了。如果这个政策落地实施了，农村就是村书记一人说了算，除了政策是中央和地方政府制定外，既管资产、又管人还管钱，其他的村干部都是配角性的。

不仅如此，再结合2018年的中央三农一号文件：在“六：加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系”中，关于“（一）加强农村基层党组织建设”中提到：“健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。”

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中央的意图就很明显了，对农村基层党组织委以重任，首先是赋予足够的权力，兼任农村党务、村务、经济一把手，实现村支书的绝对带头和领导作用。其次是对村书记仕途大开绿灯，事业编、公务员编制、乡镇领导干部，只要干的好，机会多多。

未来30年，是农村村支书的黄金时代！